說明2007年10月哥斯大黎加針對『美、哥自由貿易協定』公投案的一些真相及建議

自2009年起，國內綠營人士為反對ＥＣＦＡ之簽訂，先是向行政院公投審議委員會提出比照哥斯大黎加2007年10月所舉行之取消哥政府與美國所簽署之『自由貿易協定』公投提案而遭公投審議會駁回後，復於同年的9月30日正式向行政院提起訴願。
日前，台聯黨又與50個團體共同發起ECFA公投誓師大會，宣布連署活動正式起跑。該黨主席黃昆輝同時表示：『一旦第一階段連署書提交主管機關完成提案，就表示ECFA已進入法定程序，屆時政府與中國簽署ECFA協議，都必須等到公投法定程序完成才能生效等語』，此點顯與哥國當初『公投』之程序有所出入，筆者身為哥斯大黎加僑民，看到國內綠營人士刻意隱瞞國人該案之真相，深覺不妥，故特為文說明之：
一、 西元2004年隸屬於哥國基督教社會聯合黨（PUSC）之時任總統帕切哥（Abel Pacheco）有感於地區經濟整合已為全球不可避免之趨勢，經過數年之談判，同年哥國與美國簽署了所謂的『美、哥自由貿易協定』，條文中載明：該協定於2009年1月1日生效，屆時美國給將予98％的哥國產品免稅，而哥國則給予美國87％的進口產品免稅，其餘13％部份則在雙方續為議定之時程中研究。
二、 2006年5月哥國另一黨派－國家自由黨（PLN）之阿理亞斯（Oscar Arias）在2月總統大選中以1％的些微差距擊敗了哥人民行動黨（PAC）黨主席兼候選人索利斯（Ottón Solís）成為總統；一向以反美聞名之索利斯於大選失敗後，仍然積極串聯哥其他反對黨及農民各種團體及工會反對『美、哥自由貿易協定』。
三、 哥國以農立國，農民聲勢浩大，執政黨抵不住壓力，故在哥國國會的議決下有了2007年10月7日針對『美、哥自由貿易協定』案的『公投』活動；惟該『公投』規定，哥國有資格之260萬選民如其投票率若未達40％者，則該『公投』無效。而哥國人民最後則以51.7％對48.3％的結果，仍然支持『美、哥自由貿易協定』的簽訂。
四、 『美、哥自由貿易協定』在哥施行1年3個月以來，哥國產業界筆者至今未聞有任何抱怨及輿論媒體之攻擊，反而是哥國積極與週邊國家如巴拿馬等國陸續的簽訂了相關的『自由貿易協定』，並於今年的1月及2月與新加坡及大陸等亞洲國家結束了自貿協定談判，隨時準備簽約。
五、 而當初反對『美、哥自由貿易協定』最力並促成『公投』的人民行動黨（PAC）候選人索利斯，此次雖又參加2010年的哥總統大選並以當選後要廢除『美、哥自由貿易協定』為選舉訴求，但已遭選民唾棄，僅得了22％的選票，遠遠落後執政黨候選並當選人秦啟亞（Laura Chinchilla女）的52％，而選舉期間索利斯的民調還曾落居第三，不及名不見經傳的右派小黨解放行動黨候選人歐圖（Otto Guevara, del Partido Movimiento Libertario）。
由以上之事實可知
一、哥國『公投』之背景，係哥政府原已經國會同意與美國簽訂了『美、哥自由貿易協定』並已具法律效力及涉及國家誠信問題；迫不得已，才訴諸具有民意基礎之哥國會再次同意，經多數決，才有用民意『公投』來決定是否要施行該『協定』之行為，與當前綠營不想經過我國會多數決即想訴諸『公投』之做法南轅北轍，無法相提並論，亦無理論基礎引用哥國之『公投』模式。
二、哥國以農立國，多數產品多仰賴進口，『美、哥自由貿易協定』之簽署，當初最為恐懼反對最力者多為農民，然經過1年多之實踐及市場機制之檢驗，農民生活未見有所影響，反而改種美國高單價農產銷美，致使國內市場過去廉價之農產常見缺貨現象，美國日前的蕃茄農害，造成哥國的蕃茄缺貨及價格爆漲即為一例。
三、政客或可蠱惑人民於一時，但卻經不起事實及真理之檢驗，筆者雖經歷了哥國當初簽署『美、哥自由貿易協定』及『公投』之風暴，不但未見哥國倒下，反而看見的是哥國與世界廉價傾銷的大國－大陸都已完成了自貿協定的談判，如果連哥斯大黎加這種以農立國的貿易小國都知道要求生存而不畏與大陸談判，我們如果因自我感覺的恐懼而使國家自陷困境，則豈是不愚不可及！
<<中國國民黨(秘書長信箱)回覆>>投書編號K201003250030
崇孝委員您好：您寄給秘書長的信惠表“『自由貿易協定』公投提案之真相與建議”乙案，已交由本會處理。關於貴同志萬里之外，仍心繫黨國的高貴情懷，謹致深切感佩！您的高見，已函請行政院林秘書長中森先生研處。感謝您的來函，歡迎繼續給予指教，謝謝。特函覆謝 敬頌時 綏中央政策委員會 敬啟
總統信箱 346590
崇孝：您好！　　謝謝來信，所提寶貴意見，已敬留供參考。今後仍盼不吝惠賜卓見，提供總統治國及政府施政的參考，大家一起努力共謀國家之永續發展。祝福您順心如意　　　　　　　　　　　總統辦公室 敬啟

祝賀吳月美、沈葆等人續任美國大華府地區僑務顧問

中華民國駐美國代表袁健生2010年3月15日在代表處禮堂，頒發大華府地區續任僑務顧問聘書，並轉達僑務委員會委員長吳英毅的祝賀，期勉他們積極參與主流社會，推動國民外交。
　　本次大華府地區共有吳月美、沈葆、黃美雲、李美容、陳柏南和楊玉成6人獲續聘為僑務顧問，聘期3年，從今年1月1日至2012年12月31日。
　　吳月美女士現任華府台灣信用合作社理事長，曾任華府客家同鄉會及全美客家同鄉會會長；沈葆女士為華府德明中文學校創辦人兼教務長，曾任美東中文學校協會副會長、華府淡江大學校友會會長及華府素友會會長。
　　黃美雲女士曾任華府台灣人青年才藝基金會董事長；李美容女士曾任巴爾的摩台灣同鄉會及台灣婦女會會長；陳柏南現任台美慈善教育協會副董事長及台美人媽媽教室顧問；楊玉成現任巴爾的摩中文學校董事、全球民主和平聯盟巴爾的摩暨華府支盟副主席，曾任馬里蘭州台美協會會長。

投稿 四野人萬言書之後，也為馬英九講講話2010/3/3

3月2日知名政論家南方朔先生及環球經濟社社長林建山、經濟日報總主筆馬凱、台灣產經建研社理事長洪奇昌等人共同召開了記者會，並提出了「四野人萬言書─向社會與主政者獻曝進言」，南方朔先生於會中批評馬英九「上任後不做事只作秀」，「台灣的領導者是從就職那天開始就天天搞選舉」，「台灣此時正面臨危機關頭，但是大家都自我感覺良好，「特別是權力越大的人，自我感覺越良好。」等語，筆者讀之，深知南方朔等人對馬政府「愛之深、責之切」，「恨鐵不成鋼」之深意，但以為國家之大，各種事務千頭萬緒，人民所需要者亦各有不同，批評者似不可以偏概全，或以為自己的見解，方是真理，方切中時弊，如此或許不能反應出事實之真相！敝人與南方朔先生相同亦關心時政，於今1月25日間，特致函國民黨金秘書長及馬總統，提供國政建言，其內容或許不夠成熟，貽笑大方，然部份建議竟獲採納，並獲國民黨與總統府虛心回覆，並採行部份建言，此點似與南方朔所言「馬英九上任後不做事只作秀」及「特別是權力越大的人，自我感覺越良好。」等語，有所出入；故特摘錄敝人建言部份內容，供國人參考：敝人以為為重拾人民對國家邁向『富強』之信心，以下愚見，謹提參考：總統府似可每月或一個半月召開『總統府記者會』乙次：（一）說明各項政策及法案執行之進度，及下一階段政府計劃之做為。（二）主動公佈總統府或行政院研考會或相關單位對五院施政效能之考核及期許，主動替人民監督政府，宣示政府革新『官僚』積習決心，並使公務員建立『總統權力來源是人民，官員權力來源係政府任免』『人民最大』之正確觀念！（三）主動解答重大民意反應，並請主管機關答覆及自訂研處期限，讓人民知道政府『革新』行政效率，重視民意並與民意在一起之決心。（四）建立『先天下之憂而憂』之為人民福祉積極『未雨綢繆』之形象，審時度勢，提出令人民感動、窩心之福利措施；舉例而言，如現在記取『八八水災』教訓，提早半年要求各縣市開始積極整治轄內相關設施，並列入地方首長施政積效考評重點，則人民之感受及輿論之評價自比『被動式』的補救問題有所不同！國民黨之答覆先進致秘書長大函 敬悉。來函反映之意見，中央甚為重視，已將相關意見送請相關部門轉呈馬英九主席參處，謝謝您的提醒和指教。爾後仍請不吝賜教並繼續支持本黨。耑函 奉覆 順頌 時綏 中國國民黨組織發展委員會 敬啟總統府之答覆崇孝：您好！　　謝謝來信，您關心國家社會事務，對政府增進行政效率之忱，溢於言表，令人感佩。總統特囑函復致意。所陳寶貴建言，我們已轉呈總統參閱。　　總統上任以來，身負全體國人之期望與寄託，無時不兢兢業業，全力以赴並且虛心接納各方建言，以回應國人殷殷之期盼。深盼今後仍不吝惠賜寶貴建議，供總統個人或施政的參考，並成為政府強而有力的後盾。祝福您 順心如意　　　　　　　　　　　 總統辦公室對於敝人之建議案，總統府之後採取的相應措施為：今年2月10日國防部作計室助理次長李嶽章表示：漢光演習今年計畫在四月底實施，隨後因應國軍救災任務，在五、六月接續進行防災實兵演練，國防部另表示，今年演習時間異於往年，主要考量過去在七至十月演習期間，是在颱風季節，國軍為確保在颱風季節能專注救災準備，因此調整提前到氣候穩定的三到五月間實施。同時今年3月3日中央社報導：多位學界教授和台北市里長近日接獲邀請函，馬總統將在5日晚間步入基層，舉辦兩岸經濟協議說明會，並在現場回答民眾質疑，首站選在台北市文山區。國軍救災及兩岸經濟協議說明會決非「作秀」；對國事建言表達的方法有很多，媒體公開的表達也是一種，敝人本來也只以「低調」的方式為之，但是看到馬政府不是光「作秀」的青史要成灰時，敝人也只有追隨南方朔先生了！

主題 對馬總統之建言2010年1月27日

敬啟者：謹查民（97）年7月間我馬英九總統施政伊始，人民望治心切，施政與人民期待不符之處，曾遭受媒體輿論多方責難；時敝人曾撰文恭請馬總統『忍辱負重、富國中興』聯節烈貞堅 忍辱負重但效藎忱砥志成謀 富國中興仍在英九（註：藎忱，抗日名將張自忠字，1937年七七事變後，奉宋哲元命令，代理日人佔據之下之冀察政務委員會委員長兼北平市長，輿論大嘩，媒體及人民不識其堅忍圖成志節，曾嚴加批評，使渠倍受屈辱）於總統府，表達個人對總統理解與支持之意，並獲函覆如次： 編號 : 217785 崇孝理事長：您好！　　謝謝再次來信支持，我們已轉呈總統參閱。祝福您順心如意　　　　　　　　　　　總統辦公室 2008.07.18 事隔年餘，吾人仍對馬總統多所期待，惟眼見民進黨日益蠻橫，我黨日趨被動，又見馬總統民調聲望持續下跌，實令吾人憂心不已。雖日前喜見 金秘書長積極做為，強勢反攻，並可主導社會議題，足堪寬慰！敝人不材，雖以為『路遙知馬力，日久見人心』，只要堅持做對的事，民心之向背自然可期，然隱隱以為總統與祕書長似仍可『百尺竿頭』，更具戰鬥力！蓋當前金秘書長雖可致力於『反應民意』及與民進黨鬥爭，反制其污衊醜化我黨施政做為之工作上，讓馬總統（主席）無後顧之憂，然以當前整體形勢而言，馬總統似在國政的宣傳性及與人民的溝通性上與陳水扁相比，似嫌遠遠不足。遠且不論，但試看馬總統上任至今，一些可能會引起人民重大疑慮，必需事先取得人民及輿論支持進而迫使黨籍立委順應民意擁護黨及中央之『總統府記者會』何時召開過？馬總統常愛說「不要做大官，只要做大事」，尤其在2008年7月之將官授階典禮上，馬總統還特別強調這句話，惟愚見以為，馬總統似並不知道孫總理說此話之真意何在！如果馬總統尋求2012年連任之繼續做『最大之官』之『心魔』仍在，其做『大事』之可能性就不容易存在。以下謹摘錄孫總理於民12年(西元一九二三年)十二月二十一日在廣州嶺南學生歡迎會的演說『立志要做大事，不可要做大官』之精義，供馬總統（主席）及金秘書長參考：孫總理說『我讀古今中外的歷史，知道世界極有名的人，不全是從政治事業一方面做成功的；有在政權上一時極有勢力的人，後來並不知名的；有極知名的人，完全是在政治範圍之外的。簡單的說，古今人物之名望的高大，不是在他所做的官大，是在他所做的事業成功。如果一件事業能夠成功，便能夠享大名。所以我勸諸君立志，是要做大事，不可要做大官。……….什麼是叫做大事呢？大概的說，無論那一件事，只要從頭至尾，徹底做成功，便是大事。……..諸君今天歡迎我來演講，我貢獻諸君的，就是要諸君立志，要有國民的大志氣，專心做一件事，幫助國家變成富強。這個要中國富強的事務，就是諸君的責任；要諸君擔負這個責任，便是我的希望。』孫總理之話其實很簡單，渠所謂之大事就是幫助『國家變成富強』，馬總統及我黨今日民調聲望所以低落，不獲人民信任，其道理簡而言之，就是在民生及司法、立法等事項上沒有讓人民看到『富強』的希望，馬總統負責領導國家實『責無旁貸』；蓋歷史明訓，歷來『只有無能的將帥，沒有不會打仗的兵』！馬總統及金秘書長將來是歷史上的中興明君、名臣，或是孫總理所說『有在政權上一時極有勢力的人，後來並不知名的』庸庸之輩，端賴兩位先進之『立志』之方向。要是兩位真的能使『國家變成富強』，則馬總統（主席）每次看見總理銅像之深深鞠躬及掉下感慨之淚，才不顯『矯情』亦非『新亭對泣』般之只知感嘆而無計可施之窘境！敝人以為為重拾人民對國家邁向『富強』之信心，以下愚見，謹提參考：總統府似可每月或一個半月召開『總統府記者會』乙次：（一）說明各項政策及法案執行之進度，及下一階段政府計劃之做為。（二）主動公佈總統府或行政院研考會或相關單位對五院施政效能之考核及期許，主動替人民監督政府，宣示政府革新『官僚』積習決心，並使公務員建立『總統權力來源是人民，官員權力來源係政府任免』『人民最大』之正確觀念！（三）主動解答重大民意反應，並請主管機關答覆及自訂研處期限，讓人民知道政府『革新』行政效率，重視民意並與民意在一起之決心。（四）建立『先天下之憂而憂』之為人民福祉積極『未雨綢繆』之形象，審時度勢，提出令人民感動、窩心之福利措施；舉例而言，如現在記取『八八水災』教訓，提早半年要求各縣市開始積極整治轄內相關設施，並列入地方首長施政積效考評重點，則人民之感受及輿論之評價自比『被動式』的補救問題有所不同！個人不揣淺陋，犯顏建言，其思慮或恐不週，然其愛黨、愛國之心昭昭天日，俯乞垂鑒，是所至盼！
中國國民黨哥斯大黎加支部委員
中華民國僑委會僑務顧問
旅哥斯大黎加榮光聯誼會理事長 谷崇孝 敬呈

崇孝：您好！　　謝謝來信，您關心國家社會事務，對政府增進行政效率之忱，溢於言表，令人感佩。總統特囑函復致意。所陳寶貴建言，我們已轉呈總統參閱。　　總統上任以來，身負全體國人之期望與寄託，無時不兢兢業業，全力以赴並且虛心接納各方建言，以回應國人殷殷之期盼。深盼今後仍不吝惠賜寶貴建議，供總統個人或施政的參考，並成為政府強而有力的後盾。祝福您順心如意　　　　　　　　　　　總統辦公室

向政府建議在哥斯大黎加設立辦事處或成立行動領務案2007年10月3日

哥斯大黎加台灣僑界就建請我中華民國政府處理旅哥台僑當前有關領務、簽證、文書認證等問題向總統府、外交部、立法院等單位建議陳情書陳總統、黃部長及立法院關心哥國台灣僑民權利之諸委員公鑒：伏惟今（2007）年6月6日，哥國政府受中共蠱惑、背信忘義，遽然宣佈與我斷交，消息傳出，我旅哥台僑不分藍、綠皆感悲憤，然也認同我駐哥前大使館在吳前大使子丹領導下所做維護邦交之一切努力及陳總統所做『非戰之罪』之結論，並望我台灣全體人民今後更能團結一心，共同應付未來之挑戰。台、哥斷交後，吾等僑界社團幹部雖於第一時間呼籲我台灣僑社正視今後我政府在哥設立『辦事處』對我僑民相關權益及對抗中共駐哥人員日後對我僑民統戰其心理影響之重要性，並於哥國時間6月7日中午我前大使官邸舉行降旗典禮後，向我外交部侯清山次長及吳前大使力陳前述要旨，並獲渠等『研究、代為轉達』之承諾，然吾等對台灣時間6月8日時任我外交部常次之張小月副部長在立法院強調『目前不考慮在哥成立任何形式的辦事處或代表處』之報告至今仍感憂心，不知該項宣佈是否已然成為我政府之最終立場。吾等以為哥國阿里亞斯政府在與我政府斷交事件之處理上，其手法之不光明磊落及其對我政府所造成之傷害殊值非議，據此，我政府雖做出了暫不考慮在哥成立任何形式的辦事處或代表處之決定，吾等自可理解；然『政治歸政治，人民歸人民』，我政府所受之傷害，實無由由我等僑民『概括承受』，更無由讓吾等僑民成為台、哥斷交在哥國唯一的『受害者』，畢竟台、哥63年之邦誼，此間台灣僑民在維護上只有正面的貢獻，絕無負面之破壞。我政府雖於台、哥斷交之第一時間內主動放棄了與哥國談判爾後發展雙方實質關係的機會，然其不讓中美洲其他邦交國心存僥倖或觀望的外交考量我們絕對贊同，惟在此大原則下，我們也要呼籲，政府此一決定此並不能意味著哥國台僑權利亦可隨之一同埋葬。當前我政府在南美洲雖僅有巴拉圭一邦交國並設有大使館，然在區域內之其他非邦交國均設有『代表處』或『辦事處』，該等非邦交國並非從來即與我毫無邦誼，多數亦和哥國一般，為一己國家利益選擇之產物，且有些國家之僑民人數亦不若哥國為眾，若我等非為次等僑民，則政府實無由以兩套標準待之。另中共前與哥斯大黎加尚未建交時，其政府為照顧其旅哥僑民權益，均定期由其駐墨西哥大使館領務人員來哥辦、處理其僑民護照簽證及文書認證相關事宜，對此人道、便民做為，哥方未予阻擋，我方亦未予抗議，在我政府口中像中共此種『極權、不民主』國家尚有此『愛民、護民』之變通辦法與舉措，當前對我哥國台灣僑民權益不聞不問之台灣政府實無由可辭其咎！吾等以為考量我政府在中美洲之外交做為及哥國之國際重要性，奢求我政府與哥國協商在哥設立『代表處』或『辦事處』並不妥適，在此，我們僅能卑微地提出希望政府考量我們的需求，能夠比照以往中共做為，每三個月至半年間，從我鄰近邦交國大使館派遣領務人員來哥，處、辦理我台灣僑民護照簽證及文書認證相關事宜，俾以照顧吾等無人聞問之僑民權益，亦就是吾等海外孤兒之福，亦望關心哥國台灣僑民權利之立法委員諸公，體察吾等所苦，為我喉舌，吾等亦將感恩於心，回饋於在台親友之選票！是所至盼！殷殷切望，伏乞關注！

敬啟者：　　本府「總統信箱」接獲民眾來信，事屬 貴管，敬請 卓參，至紉公誼。　　　　　　　　　　　總統辦公室 2007.10.03.崇孝：您好！　　非常感謝您熱誠提供哥斯大黎加台灣僑界建請我中華民國（台灣）政府處理旅哥台僑當前有關領務、簽證、文書認證等問題的寶貴建言，內容極具建設性，我們非常重視，除敬留參考，並已移請權責主管機關參酌，作更周詳完整的考量，提出最有利的政策方案，並盼今後仍隨時惠賜卓見，與政府攜手共創更美好、光明的未來。祝福您順心如意　　　　　　　　　　　總統辦公室 2007.10.03.