2010年3月24日 星期三

說明2007年10月哥斯大黎加針對『美、哥自由貿易協定』公投案的一些真相及建議

自2009年起,國內綠營人士為反對ECFA之簽訂,先是向行政院公投審議委員會提出比照哥斯大黎加2007年10月所舉行之取消哥政府與美國所簽署之『自由貿易協定』公投提案而遭公投審議會駁回後,復於同年的9月30日正式向行政院提起訴願。
日前,台聯黨又與50個團體共同發起ECFA公投誓師大會,宣布連署活動正式起跑。該黨主席黃昆輝同時表示:『一旦第一階段連署書提交主管機關完成提案,就表示ECFA已進入法定程序,屆時政府與中國簽署ECFA協議,都必須等到公投法定程序完成才能生效等語』,此點顯與哥國當初『公投』之程序有所出入,筆者身為哥斯大黎加僑民,看到國內綠營人士刻意隱瞞國人該案之真相,深覺不妥,故特為文說明之:
一、 西元2004年隸屬於哥國基督教社會聯合黨(PUSC)之時任總統帕切哥(Abel Pacheco)有感於地區經濟整合已為全球不可避免之趨勢,經過數年之談判,同年哥國與美國簽署了所謂的『美、哥自由貿易協定』,條文中載明:該協定於2009年1月1日生效,屆時美國給將予98%的哥國產品免稅,而哥國則給予美國87%的進口產品免稅,其餘13%部份則在雙方續為議定之時程中研究。
二、 2006年5月哥國另一黨派-國家自由黨(PLN)之阿理亞斯(Oscar Arias)在2月總統大選中以1%的些微差距擊敗了哥人民行動黨(PAC)黨主席兼候選人索利斯(Ottón Solís)成為總統;一向以反美聞名之索利斯於大選失敗後,仍然積極串聯哥其他反對黨及農民各種團體及工會反對『美、哥自由貿易協定』。
三、 哥國以農立國,農民聲勢浩大,執政黨抵不住壓力,故在哥國國會的議決下有了2007年10月7日針對『美、哥自由貿易協定』案的『公投』活動;惟該『公投』規定,哥國有資格之260萬選民如其投票率若未達40%者,則該『公投』無效。而哥國人民最後則以51.7%對48.3%的結果,仍然支持『美、哥自由貿易協定』的簽訂。
四、 『美、哥自由貿易協定』在哥施行1年3個月以來,哥國產業界筆者至今未聞有任何抱怨及輿論媒體之攻擊,反而是哥國積極與週邊國家如巴拿馬等國陸續的簽訂了相關的『自由貿易協定』,並於今年的1月及2月與新加坡及大陸等亞洲國家結束了自貿協定談判,隨時準備簽約。
五、 而當初反對『美、哥自由貿易協定』最力並促成『公投』的人民行動黨(PAC)候選人索利斯,此次雖又參加2010年的哥總統大選並以當選後要廢除『美、哥自由貿易協定』為選舉訴求,但已遭選民唾棄,僅得了22%的選票,遠遠落後執政黨候選並當選人秦啟亞(Laura Chinchilla女)的52%,而選舉期間索利斯的民調還曾落居第三,不及名不見經傳的右派小黨解放行動黨候選人歐圖(Otto Guevara, del Partido Movimiento Libertario)。
由以上之事實可知
一、哥國『公投』之背景,係哥政府原已經國會同意與美國簽訂了『美、哥自由貿易協定』並已具法律效力及涉及國家誠信問題;迫不得已,才訴諸具有民意基礎之哥國會再次同意,經多數決,才有用民意『公投』來決定是否要施行該『協定』之行為,與當前綠營不想經過我國會多數決即想訴諸『公投』之做法南轅北轍,無法相提並論,亦無理論基礎引用哥國之『公投』模式。
二、哥國以農立國,多數產品多仰賴進口,『美、哥自由貿易協定』之簽署,當初最為恐懼反對最力者多為農民,然經過1年多之實踐及市場機制之檢驗,農民生活未見有所影響,反而改種美國高單價農產銷美,致使國內市場過去廉價之農產常見缺貨現象,美國日前的蕃茄農害,造成哥國的蕃茄缺貨及價格爆漲即為一例。
三、政客或可蠱惑人民於一時,但卻經不起事實及真理之檢驗,筆者雖經歷了哥國當初簽署『美、哥自由貿易協定』及『公投』之風暴,不但未見哥國倒下,反而看見的是哥國與世界廉價傾銷的大國-大陸都已完成了自貿協定的談判,如果連哥斯大黎加這種以農立國的貿易小國都知道要求生存而不畏與大陸談判,我們如果因自我感覺的恐懼而使國家自陷困境,則豈是不愚不可及!
<<中國國民黨(秘書長信箱)回覆>>投書編號K201003250030
崇孝委員您好:您寄給秘書長的信惠表“『自由貿易協定』公投提案之真相與建議”乙案,已交由本會處理。關於貴同志萬里之外,仍心繫黨國的高貴情懷,謹致深切感佩!您的高見,已函請行政院林秘書長中森先生研處。感謝您的來函,歡迎繼續給予指教,謝謝。特函覆謝 敬頌時 綏中央政策委員會 敬啟
總統信箱 346590
崇孝:您好!  謝謝來信,所提寶貴意見,已敬留供參考。今後仍盼不吝惠賜卓見,提供總統治國及政府施政的參考,大家一起努力共謀國家之永續發展。祝福您順心如意           總統辦公室 敬啟

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